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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、初中，局直各學(xué)校：

為貫徹落實(shí)黨和國家提出的“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”和“精準(zhǔn)資助”工作目標(biāo)，確保義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)資助款公平、公正、及時地發(fā)放，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。依據(jù)《平頂山市財政局平頂山市教育局轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助管理暫行辦法〉的通知》（平財辦教〔2008〕10號）、《河南省教育脫貧專項方案》（豫政辦〔2016〕120號）、《河南省教育廳河南省民政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室河南省殘疾人聯(lián)合會<關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作的通知>》(豫教財〔2017〕441號)、《河南省財政廳河南省教育廳關(guān)于下達(dá)2019年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金預(yù)算的通知》（豫財教〔2019〕30號）、《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)、《河南省學(xué)生資助管理中心<關(guān)于做好2021年秋季學(xué)期學(xué)生資助工作的通知>》(豫教資〔2021〕47號）、《河南省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部辦公廳等四部委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的通知>》(豫財教〔2022〕4號)文件精神，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助工作是黨和政府推進(jìn)教育公平、構(gòu)建和諧社會的一項惠民工程，教體局對此高度重視，成立了郟縣義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，趙國軍同志兼任辦公室主任。各單位要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立本單位的資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、具體工作內(nèi)容

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

小學(xué)生4元/天，初中生（含特教生）5元/天。每年在校時間按250天計算。落實(shí)寄宿生生活費(fèi)基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)所需資金按隸屬關(guān)系由中央和郟縣財政按照1：1比例分擔(dān)根據(jù)《河南省財政廳河南省教育廳關(guān)于下達(dá)2019年第三批城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金預(yù)算的通知》（豫財教〔2019〕30號）文件精神，從2019年秋季學(xué)期起，將家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策范圍，資助標(biāo)準(zhǔn)按國家標(biāo)準(zhǔn)50%確定，年生均小學(xué)500元，初中年生均625元。

（二）資助對象

1.在我縣義務(wù)教育階段學(xué)校中就讀且具有正式注冊學(xué)籍全日制在校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生（含非農(nóng)和外縣戶籍學(xué)生）。

2.在我縣義務(wù)教育階段學(xué)校就讀且具有正式注冊學(xué)籍全日制在校家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿學(xué)生（含非農(nóng)和外縣戶籍學(xué)生）。

3.依據(jù)《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)文件認(rèn)定為特別困難、困難或一般困難的寄宿生。

具備下列條件之一且家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的寄宿生（含非寄宿生）學(xué)生優(yōu)先考慮：

（1）2023年10月認(rèn)定的脫貧享受政策戶和風(fēng)險未消除監(jiān)測對象家庭子女（必須資助）;

（2）烈士子女；

（3）低保，城市困難職工等家庭的子女和特困人員；

（4）孤兒、殘疾兒童或父母殘疾的；喪父、喪母造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的；

（5）其他因病、災(zāi)或特殊情況等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的；

（6）艾滋病家庭子女。

（三）工作流程

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校根據(jù)實(shí)際情況，制訂具體資助工作實(shí)施方案，成立以中心校長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組織召開轄區(qū)內(nèi)學(xué)校“一補(bǔ)”工作會議，安排相關(guān)工作，開展資助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（留存簽到表、會議記錄、照片）

2.各學(xué)校制訂具體資助工作操作辦法，成立由校長任組長、分管校長、資助專干、教師代表和村委會成員代表等為成員的校級評審小組；召開全體教職工“一補(bǔ)”工作會議，進(jìn)行政策宣傳，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，安排布置工作。（留存簽到表、會議記錄、照片）

3.各學(xué)校要及時通過召開家長會或“一補(bǔ)”主題班會等，多渠道，多形式廣泛宣傳資助政策、受助條件及評審程序，保證每一位家長、學(xué)生知曉，并對學(xué)生進(jìn)行誠信、感恩勵志、心理健康教育。（留存家長會、校信通等告知家長的檔案材料和主題班會記錄、照片等）

4.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自愿向所在學(xué)校提出申請（附件1）并如實(shí)填寫《義務(wù)教育階段享受生活費(fèi)補(bǔ)助登記表》（附件2），并遞交相關(guān)材料，材料包括：戶口本（需提供學(xué)生所在戶口本首頁、監(jiān)護(hù)人頁、學(xué)生頁復(fù)印件）、《河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》、《河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定承諾書》及困難證明材料(脫貧享受政策戶及風(fēng)險未消除對象學(xué)生不需要提供證明材料)。

5.學(xué)校根據(jù)開學(xué)初依據(jù)《河南省教育廳等七部門<關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法的通知>》(豫教財〔2019〕84號)文件精神開展的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真評審。對受助申請人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核，采取多種形式對其家庭情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。公職、經(jīng)商、有小轎車、在縣區(qū)購房，以上四類人員家庭子女，學(xué)校要在深入了解家庭實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上，作出是否給其資助的決定。（留存評審、調(diào)查記錄、照片）

6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對轄區(qū)學(xué)校“一補(bǔ)”工作全程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管，并對確定的擬資助學(xué)生復(fù)審。（中心校留存開展工作的記錄和照片）

7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將復(fù)審?fù)ㄟ^的擬資助學(xué)生名單（附件3）在學(xué)校進(jìn)行為期不少于7天的公示（留存遠(yuǎn)、近景照片,遠(yuǎn)景照片有師生圍觀，近景照片清晰顯示公示內(nèi)容，公示欄內(nèi)公布舉報電話）。公示期內(nèi)如有異議，評審小組依據(jù)程序重新審核、評定。公示無異議后，學(xué)校寫出公示結(jié)果報告（附件4），填報享受家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單（附件5-1、5-2）。

8.教體局“一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校檢查工作開展情況。

（四）材料報送

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校將資助操作辦法(加蓋公章)、公示結(jié)果報告（附件4）公示照片紙質(zhì)2張（遠(yuǎn)、近景各1張，加蓋公章，署上說明）承諾書（附件7）紙質(zhì)各1份，附件5-1、5-2、6電子檔和紙質(zhì)各1份，均由校長簽字并加蓋公章。報送本轄區(qū)中心校進(jìn)行審核并進(jìn)行匯總。

公示時，嚴(yán)禁將涉及學(xué)生個人敏感信息及隱私進(jìn)行公示，公示期結(jié)束及時去除信息。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將中心校方案（加蓋公章）、承諾書（附件8）紙質(zhì)一份，匯總后將附件（5-1、5-2、6）附電子檔和紙質(zhì)1份由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長簽字并加蓋公章后報送學(xué)生資助管理中心。

3.各局直學(xué)校將資助操作辦法（加蓋公章）、公示報告結(jié)果附件4、學(xué)校“一補(bǔ)”工作方案及公示照片2張（遠(yuǎn)、近景各1張，加蓋公章，署上說明）、承諾書（附件8）紙質(zhì)各一份，附件5-1、5-2、6同時報送電子檔和紙質(zhì)1份，紙質(zhì)材料均由校長簽字并加蓋公章，報送學(xué)生資助管理中心。

要求：所有簽字要求手寫，不得打印。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要嚴(yán)格審核本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校上報的信息。各單位對本級報送的資助信息的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（五）發(fā)放簽收

根據(jù)縣財政局要求，資助款由縣學(xué)生管理資助中心通過一卡通系統(tǒng)打入學(xué)生本人社保卡戶上。

組織簽收，學(xué)校要及時通知并組織受助學(xué)生或家長核對簽收表上（附件8）的各項信息后簽字，簽字要求：字跡清晰、工整規(guī)范（學(xué)校留存發(fā)通知的材料）。簽收表原件上交資助中心，學(xué)校、中心校留存復(fù)印件。

學(xué)校通過當(dāng)面問詢學(xué)生、打電話等方式進(jìn)行回訪確保資助款安全、全額發(fā)放到受助學(xué)生手中，學(xué)校如實(shí)填寫回訪記錄（附件10），并教育學(xué)生合理使用資助款。回訪記錄原件由中心校留存?zhèn)洳椤?/span>

對于脫貧享受政策戶和風(fēng)險未消除對象家庭學(xué)生，資金發(fā)放成功后學(xué)校及時填寫《脫貧享受政策戶及風(fēng)險未消除家庭學(xué)生資助明白卡》（與省定營養(yǎng)改善計劃一并填寫），然后交給學(xué)生的家長讓相關(guān)人員簽字后，及時收回存入營養(yǎng)改善計劃檔案。學(xué)校逐級報送附件7、8、9紙質(zhì)及電子檔報送資助中心。

學(xué)生資助管理中心抽查回訪受助學(xué)生資金查收及簽字情況。資金發(fā)放成功后，學(xué)校對脫貧享受政策戶和風(fēng)險未消除監(jiān)測對象學(xué)生及時填寫《脫貧享受政策戶和風(fēng)險未消除監(jiān)測對象學(xué)生資助明白卡》（附件11），然后交給學(xué)生家長讓相關(guān)人員簽收后，及時收回存入檔案。一式兩份，原件由中心校、局直學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字后，中心校、局直學(xué)校留存原件。

報送各附件的同時學(xué)校將資助信息錄入全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)和一卡通系統(tǒng)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“一補(bǔ)”工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，各單位要充分認(rèn)識實(shí)施“一補(bǔ)”工作政策的重要性，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校長、開展“一補(bǔ)”工作的學(xué)校校長均為本轄區(qū)“一補(bǔ)”工作第一責(zé)任人，要明確責(zé)任分工，確保資助政策全面落實(shí)到位，確保資助工作的公平、公正和公開，杜絕弄虛作假、違規(guī)操作行為發(fā)生。

（二）規(guī)范“一補(bǔ)”工作程序。各單位嚴(yán)格按照文件要求開展工作。尤其在評審環(huán)節(jié)，一定要以實(shí)際調(diào)查走訪學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度為基礎(chǔ)，結(jié)合查驗(yàn)相關(guān)證件，對申請學(xué)生資格、條件進(jìn)行評審，切實(shí)保證家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生得到資助。資助款發(fā)放過程中，任何個人、單位不得截留、挪用、拆分或收繳學(xué)生資助款。

（三）建立2023年秋季學(xué)期“一補(bǔ)”資助工作專門檔案。

將有關(guān)憑證和相關(guān)資料建檔并長久保存，以備有關(guān)部門檢查。

（四）上報電子檔修改文件名并制作壓縮包后以中心校為單位發(fā)送縣資助服務(wù)中心。

聯(lián)系電話：5186123

2023年9月19日