各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣產業(yè)集聚區(qū)管委會，縣人民政府各部門，各有關單位：
《郟縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費和2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費集中征繳實施方案》已經縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。
2018年9月28日
郟縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費和2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費集中征繳實施方案
為做好我縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費和2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作（以下簡稱居民“兩險”），根據《河南省人民政府關于改革社會保險費征繳體制加強社會保險費征繳管理的通知》（豫政〔2016〕77號）、《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關于建立健全多繳多得激勵機制完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（豫人社〔2018〕8號）和《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會國家稅務總局河南省稅務局河南省中醫(yī)管理局關于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》（豫人社〔2018〕36號），結合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務
為方便和服務群眾，提高社保費征繳效率，全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”在縣稅務局辦稅服務窗口正常申報征收和銀行營業(yè)網點代收的同時，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）集中代收城鄉(xiāng)居民“兩險”，努力做到應保盡保。
二、征收范圍及繳費標準
（一）征收范圍
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險：年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參保。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險：是指在我縣行政區(qū)域內，不屬于職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍的人員參加的基本醫(yī)療保險。包括下列人員：1、農村居民；2、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民；3、各類全日制普通高等學校、科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制本專科生、全日制研究生以及職業(yè)高中、中專、技校學生；4、國家和我省規(guī)定的其他人員，可以進行參保登記。
（二）繳費標準
1.2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費標準設為每人每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得（對于建檔立卡貧困群眾繳費檔次按人社部門相關規(guī)定執(zhí)行）。
2.2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費標準為每人每年220元。（2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是指待遇期為2019年1月1日---2019年12月31日。）
三、征收方式
結合我縣實際，對城鄉(xiāng)居民“兩險”實行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）集中代收，銀行營業(yè)網點、縣稅務局辦稅服務廳組織入庫為主，自助設備、APP、微信公眾號繳納為輔，辦稅服務廳窗口征收兜底的方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）集中代收匯總后按統(tǒng)一格式（附件1）進行繳納入庫。
（一）集中征繳時間
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老費集中征繳時間為2018年10月1日至2018年10月31日；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保集中征繳時間為2018年11月1日至2018年11月30日。
1.宣傳動員。城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳宣傳發(fā)動時間為2018年9月 20日至9月30日，由縣政府召集縣督查局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣衛(wèi)計委、縣稅務局、縣民政局、縣殘聯、縣扶貧辦、金融系統(tǒng)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）相關責任人員進行動員，同時向廣大群眾做好宣傳工作。
2.集中征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）指定征繳人員，由征繳人員集中收繳城鄉(xiāng)居民“兩險”費并填寫“參保人員繳費情況表”（附件1），按本方案集中征繳流程進行收繳工作。
3.總結評價。城鄉(xiāng)居民“兩險”總結評價時間為2018年12月10 日至2018年12月20日，由縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣稅務局等部門聯合對集中征繳工作進行總結反饋，縣督查局根據以上部門反饋情況通報工作成效。
（二）征繳票證使用
為保證征繳工作順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）指定的征繳人員在收繳城鄉(xiāng)居民“兩險”費后按統(tǒng)一格式（附件1），進行匯總，形成電子文檔，并按本方案確定的征收流程進行繳納入庫，取得稅務機關或代征銀行開具的收繳憑證。
（三）各征繳部門職責
縣稅務局負責全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”費征繳方案的制定、征繳計劃銜接、入庫核算管理、日常組織協(xié)調、及時將征繳明細回傳至社保經辦機構等工作。
縣人力資源社會保障局負責全縣城鄉(xiāng)居民“兩險”的社保登記、變更登記、征繳計劃上傳、政策宣傳和業(yè)務指導，及時向稅務部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）提供應征繳人員信息等資料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）負責本轄區(qū)內城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作的組織實施，按時完成征繳任務。登記“參保人員繳費情況表”臺賬、與縣人力資源社會保障局核對、生成征繳計劃，到稅務部門或代征金融機構開票入庫。
（四）集中征繳流程
1.確定征繳人員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）征繳領導小組確定各村委會（居委會）征繳人員名單。
2.開展“兩險”費收繳。
（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）根據縣人力資源社會保障局參保底冊，將參保名單下發(fā)各村委會（居委會），各村委會（居委會）征繳人員根據應征繳名單，逐戶逐人收取“兩險”費，登記參保人員繳費情況，費款與征繳信息核對無誤，村委會（居委會）簽字蓋章確認后，形成電子文檔（附件1）集中匯總到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）實際，自主選擇下列集中繳費方式。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式
途徑一：持電子文檔，到信用聯社經聯社代征系統(tǒng)繳納入庫，信用聯社對繳費清冊加蓋業(yè)務印章作為繳費憑證。
途徑二：對于已繳入待報解稅款匯繳戶的費款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）持與繳費單據一致的繳費人信息電子檔傳遞到縣稅務局辦稅服務廳，由縣稅務局統(tǒng)一到縣人力資源社會保障局形成集中繳費計劃，依據計劃和繳費單據征收入庫，稅務機關開具繳費憑證。
開戶名：待報解稅款匯繳戶
賬 號：00000 1120 1982 127 0012
開戶行：郟縣農村信用合作聯社營業(yè)部
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費方式：
待市人力資源社會保障局、市稅務局確定征繳方案后，由縣稅務局通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）組織實施。
（2）對新增需參加城鄉(xiāng)居民“兩險”的人員，由各村委會（居委會）收集新參保人員信息后，按縣人力資源社會保障局要求辦理參保登記。
（3）城鄉(xiāng)居民“兩險”集中征繳工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）督促各村委會（居委會）將繳納居民“兩險”的人員名單、繳費金額等信息進行公示。
3.信息傳遞。
（1）通過銀行代征系統(tǒng)征收的數據，縣稅務局在審核無誤后進行匯總申報，在確保所代征的保險費繳入國庫后，將銀行代征的明細清單傳遞給縣人力資源社會保障局。
（2）縣稅務局辦稅服務廳辦理的個人繳費數據統(tǒng)計合并后一并傳遞至縣人力資源社會保障局。
四、工作要求
（一）提高認識、密切協(xié)作。城鄉(xiāng)居民“兩險”制度是黨中央、國務院為解決城鄉(xiāng)居民保障問題而實施的一項社會保障制度。全縣各單位各部門要充分認識此項工作的重要意義，縣督查局、縣人力資源社會保障局、縣財政局、縣衛(wèi)計委、縣稅務局、縣民政局、縣教體局以及宣傳等部門要各司其職、加強溝通、密切協(xié)作，共同推動工作落實。
（二）及時解繳、確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要強化對征繳保費的監(jiān)管，征繳人員和其他參與城鄉(xiāng)居民“兩險”收繳工作的單位和個人，不得將所收繳保費存入個人賬戶，不得延壓、滯解，不得截留、挪用，當日收繳的“兩險”費務必于當日或者次日及時向縣農村信用社（網點）解繳，偏遠的行政村可以按周將收取的費款向縣農村信用社（網點）解繳，確保日清日結或者日清周結。
（三）納入目標、嚴格獎懲。城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作納入縣政府年度目標考核管理。凡是完成年度征繳計劃的，給予表揚和適當獎勵；對因工作不力未完成年度征繳計劃的，進行通報批評和責任追究。
附件：1.郟縣城鄉(xiāng)居民“兩險”參保人員繳費情況表
2.征繳流程
注：2019年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是指待遇期為2019年1月1日---2019年12月31日。
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